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中國時報【洪凱音╱台北報導】

新政府上任積極推動新南向政策,從過去降低成本的概念,轉為提升附加價值(Value Up)的「新南向政策」,以發揮台灣產業優勢;中信金融管理學院校長施光訓昨表示,政府的新策略有助於企業分散集中單一市場的經貿風險,也能藉由擴展東協來提升台灣國際競爭力。

在金融業新南向經營方面,施光訓呼籲,金管會應鬆綁海外授信總額,才有利台資銀行對外發展。

東協各國有充沛的年輕勞動力,並擁有豐富的天然資源,工資也較大陸市場低廉,吸引許多外商進場投資,成為新興發展國家中炙手可熱的投資目標;施光訓建議,金管會應放寬銀行海外授信總額,有外國中央政府保證者,對同一公司授信限額應從淨值5%提高到15%,才有利台資銀行對外發展。

另外許多東協國家對外資仍有諸多限制,因此,金融業者在面臨東協各地的法規限制,以及政府政策決定對進入的金融業有何影響,施光訓認為,各界應多加關注討論。

為協助學界、實務界和政府搭建對話交流平台,中信金融管理學院與國內規模最大的勤業眾信聯合會計師事務所,共同舉辦第2場「金融趨勢論壇」,以「海外金融併購與新南向政策」為主題,邀請總統府資政吳榮義、行政院國家發展委員會副主委龔明鑫、勤業眾信聯合會計師事務所客戶、產業與市場負責人洪國田及施光訓開場致詞,並邀請中國信託商業銀行副董事長陳國世、前財政部部長暨中信金融管理學院講座教授顏慶章、台經院副院長邱俊榮擔任主講者,期望共同討論、凝聚共識。

陳國世表示,東協市場規模大、成長快速,產業有升級需求,金融業擁有潛藏待開發的龐大商機,舉例來說,農業轉型可能需要政策性貸款、信用保證機制,科技業升級需透過資本市場,籌資管道進行融資,當地經濟成長率都以5%以上速度成長,伴隨消費崛起,也帶動信用卡業務及金融科技等。

顏慶章認為,金融業在新南向政策中可扮演重要樞紐的功能,當產業外移時,金融業勢必將伴隨而行。

中國信託20多年前就在印度、菲律賓等地設分行,近年也透過併購進入泰國、馬來西亞等市場;陳國世表示,台灣自1966年後經濟快速成長,人均所得從原本的200多美元到現在2萬美金,台灣寶貴的成長經驗,在這些東協國家都可以派上用場,只是東協國家語言、宗教、文化、人均所得差異都很大,市場具多樣性。

陳國世建議,台商要進入市場前,除學習當地語言、文化外,還需多方研究、調整,因地制宜調整策略,才能將過去經驗發揮淋漓盡致。

陳國世建議,產業新南向經營方向,應將人均所得、經濟發展階段分類,進而推動不同重點的產業政策,例如,面對高所得國家,應開發經濟特區、觀光旅遊、金融服務業等為重點產業;在中高所得國家中,應以基礎建設、ICT產業、運輸通路為主;對於中低所得國家,則要強化製造業、環保產業、傳統勞力密集業。

陳國世進一步指出,如柬埔寨目前正從農業走向加工業,台灣擁有全世界最新的農業技術,這就是台商可以傳承農業技術的重點國家。

台灣在2015年對東協國家投資約20.51億元,由於東協國家法律制度不健全、政治風險多,陳國世認為,企業營運雖享有充沛人力、成本便宜的優勢,但還是要有不確定性的風險考量。

針對政府捐助成立的財團法人管理不彰等問題,蔡英文總統在今天(21日)召開的執政決策協調會議上,指示行政院各部會於1個月內清查所屬財團法人現況,並要求年底前提出「財團法人法」草案;總統強調,政府捐助成立的財團法人,絕不能淪為少數私人掌握的資產。

總統府發言人黃重諺21日在執政決策協調會議後的記者會上表示,過去政府因歷史背景因素或政策需求,透過捐助成立財團法人,來達成特定的政策目標;不過,近年來部分由政府捐助成立的財團法人因為管理不彰而存在一些問題,包括喪失當初設立政策目的,原本功能已不復存在;擁有龐大資產卻脫離公益方向,淪為少數人掌控如同私產;成為少數機關人士退休後再任之處。

對此,蔡英文總統表示,政府捐助成立的財團法人,本質上屬於國家的資產,政府有責任從提升政府效能與維護公產利益的立場,提出改革方案來強化監督管理,因此促請行政院各部會於1個月清查所屬財團法人現況,並進行統一檢討。

總統另指示4點未來改革工作的重點方向,包括積極追討公產,維護國家利益;年底前提出「財團法人法」草案;規劃整併退場,提升政府效能;避免酬庸,完善人事管理機制。黃重諺說:『(原音)由政府捐助成立的財團法人,絕不能淪為少數私人掌握的資產,行政團隊必須積極追討,透過行政溝通、立法規範等方式,歸還國家。』

其中在「財團法人法」部分,總統期盼藉此強化政府捐助財團法人的監管強度,以及將接收日產所捐助成立的財團法人,也應視為政府捐助成立。不過,黃重諺說,會議沒有討論接收日產的個案。

總統還希望針對原本設立目的任務已不復存在,或已無營運實益、績效不彰的財團法人,請行政部門短期內精簡人事、預算,並規劃未來的退場、整併工作;關於外界批評部分政府捐助財團法人的董事長薪資待遇、員工福利,以及軍公教人員退休後到這類財團法人再任領取雙薪等問題,總統也要求擬定明確的標準與規範、強化人事管理機制,兼顧社會公平與人才進用,回應人民期待。

下面附上一則新聞讓大家了解時事



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好天氣只到上半天,中央氣象局表示,26日受蝎虎颱風外圍雲系逐漸北上的影響,東半部依舊是屬於容易下雨的天氣,中部以北上半天雖維持多雲時晴,但下半天隨著北方鋒面通過,也將轉為短暫雨的天氣。



氣象專家吳德榮表示,26日下半天,東北季風配合颱風外圍水氣移入,各地天氣逐漸轉變,降雨機率提高,氣溫逐漸下降。27日各地降雨將最明顯,尤其在花、東及南部,北台灣山區也會有較大雨勢。



至於下週28日至29日,白天水氣隨著東北風往南移,東半部的降雨將較明顯,南部還有一些局部降雨,但會逐漸的減小,中部以北天氣將好轉。預計27日至29日北台灣清晨的最低氣溫會在17度左右,尤其在27日,各地陰雨,感受上會特別涼,北台灣還有點冷。

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不過吳德榮也表示,蝎虎颱風並不是秋颱,雖還有增強的趨勢,但終究是「輕颱」,27日晚間開始遭遇東北季風的冷空氣,強度便會減弱。



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